国外科学仪器的资助政策及特点分析(2)

1.2 日本科学仪器发展战略计划

自从1996年起，每隔5年文部科学省 (MEXT)和政府其他部门联合发布 “科学技术基本计划”，根据国家发展战略逐步确定了日本科学仪器的开发战略。日本在2011年发布的第4期 “科学技术基本计划”中提出 “要建设国际先进水平的研究环境和基础设施，支持大学建设相关设施仪器”[2]，对先进科学仪器的发展方向、资助政策和目标都进行了明确规划，并推出了一系列资助计划。日本科学仪器的开发重点主要集中于生命科学、纳米材料等领域，此外与环境能源、信息通信相关领域的科学仪器开发也受到了重视。

日本对科学仪器研发的资助由MEXT及其下属机构日本科学技术振兴 (JST)负责，MEXT主要负责制定和实施科学政策，而JST主要负责日本大学和企业的科技竞争资金拨款工作。MEXT为了尽可能满足科研单位对科学仪器的需求，建立牢固统一的科学仪器基础，使科学仪器高效利用，直接制定了多个仪器研发计划，具体的资助情况见表2[2]。日本高度重视科学仪器的原始创新，对科学仪器创新的资助是分层次、分类别的，所有涉及科学仪器研制的项目都被划分为整机开发、关键技术或部件开发、实用型仪器开发、软件开发。另外，日本政府非常重视科学仪器创新中关键共性技术的研发，日本相关协会也在积极推动着科学仪器行业的发展，比如分析仪器工业协会 (JAIMA)通过与全球科学仪器相关学会和协会的互通合作收集各方信息，并给政府提出科学仪器技术的发展建议，建立了科学界与企业界、学术与市场之间的沟通桥梁。

表2日本对科学仪器的具体资助政策[2]资助计划学科领域计划内容“Nanotech Japan纳米材料研究仪器平台”计划纳米材料支持纳米材料研究使用的高端科学仪器平台的建设,并且提供给全国纳米材料相关的研究者共享使用。这个计划共有28个科研机构参与建设,包含3个平台:“分子·物质合成仪器平台”、“细微加工仪器平台”和“细微结构解析仪器平台”,平台内的各种科学仪器分布在多家科研机构“先进测量与分析仪器开发”计划生命科学、医学支持国家科学研究中所需的“测量型”科学仪器的研发,不支持科学仪器的购买。该项目分为两类:“重点开发领域型”用于研发特定学科或发展方向的仪器,是针对日本科技发展需求而开发的专门仪器;“一般开发领域型”用于研发某个或多个学科的通用仪器,实施部门都直接隶属于日本科学技术振兴机构(JST)“高端基础研究科学仪器共享平台建设”计划生命科学、医学、量子光学、超级计算本计划是先进仪器开发计划的深入计划,旨在促进科研单位将高端的科学仪器建立共享平台,实施共享机制,来推动科研创新和进步。该计划主要资助高端的仪器设施和平台,包含5类:NMR设施、光电设施、超级计算机、量子光电设施和其他尖端测量平台

1.3 英国科学仪器发展战略计划

英国政府于2002年新成立了英国研究理事会 (RCUK，现过渡为UKRI)。为了保持英国在世界研究领域的领导地位，UKRI于2012年发布 《21世纪主要基础设施》战略框架，要对科学研究需要的基础设施进行持续性资助；2018年又发布 《英国研究和创新战略计划书》，将建立一个适合未来的研究和创新体系，并有能力应对21世纪的环境、社会和经济挑战[11]。英国共有7个研究理事会，其中医学研究理事会 (MRC)、生物技术和生物科学研究理事会 (BBSRC)和工程与自然科学研究理事会 (ESPRC)都有关于仪器的资助计划，重点资助医学成像、先进材料、大数据/信息经济学、激光物理和空间技术等领域，具体计划见表3。

英国对科学仪器的资助体系主要是由英国政府的科学技术办公室 (OST)发布 《大型科学设施战略线路图》,列出了UKRI确定的优先资助项目，并且每两年对优先资助项目内容进行更新，逐步明晰国家大型科学仪器设施的发展重点。然后，由非政府部门的公共机构 (即UKRI的各研究理事会)按研究领域和方向确定各自的研究发展项目和计划，政府不干预其日常工作。

表3英国对科学仪器的具体资助计划研究理事会资助计划计划内容医学研究理事会(MRC)临床研究基础设施倡议通过实践新的技术,建设新的基础设施,提升临床研究水平。主要包括5个领域:医学成像、分层成像、实验医学、痴呆和单细胞基因组学生物技术和生物科学研究理事会(BBSRC)先进生命科学研究技术计划旨在支持先进研究设备购置,研究设备创造性使用的性能开发,以及用于购置管理和分析大数据的计算设备,来维持英国研究基础的竞争性工具与资源开发基金旨在用于研究生物科学领域将会用到的下一代工具、技术和资源,资助金额不超过15万英镑。主要支持新技术开发、新的生物信息与计算方法工程与自然科学研究理事会(ES-PRC)ESPRC战略设备计划主要对设备方面进行资助,资助的设备必须有益于一系列的研究,并取得最大化利用中型设备计划主要对研究基础设施进行资助,被资助的设施应在技术和使用方面引领英国战略,被视为ESPRC的核心投资,资助的设施被ESPRC监管。既支持购买研发仪器,也支持通过整合已有的仪器来建立一个中心,向研究者提供仪器使用、样品测试和数据采集加工等服务化学研究核心能力支持成功申请的单位购买质谱仪、核磁共振(NMR)、X射线衍射仪和原子水平显微镜这4类核心仪器重大技术基金通过响应对重要设备的需求来加强英国的研究能力,用于支持解决先进材料、电网储能、机器人和自动化领域的重大技术问题

文章来源：《现代科学仪器》 网址: http://www.xdkxyq.cn/qikandaodu/2021/0728/546.html